FAPE, MÁLAGA 05.10.2023 | El Pleno del Parlamento Europeo (PE) adoptó ayer, 4 de octubre, por abrumadora mayoría (448 votos a favor, 102 votos en contra y 75 abstenciones), su posición sobre la Ley europea de libertad de prensa. La Federación Europea de Periodistas (FEP), a la que pertenece la FAPE, aprecia el compromiso continuo del Parlamento Europeo de preservar y promover la libertad de prensa en un entorno mediático cada vez más hostil y frágil. Se han realizado muchos cambios esenciales desde que comenzó el proceso legislativo, pero persisten las preocupaciones sobre el espionaje a periodistas.

La Eurocámara se distancia así del punto de vista de los Gobiernos de la UE, que han introducido una excepción en la Ley de Medios -apadrinada por Francia- que permitiría espiar a periodistas apelando a motivos de «seguridad nacional». Los parlamentarios han descartado expresamente introducir en el texto cualquier cláusula general de seguridad nacional.

“Después de un año de promoción en estrecha cooperación con otras organizaciones de libertad de prensa, sociedad civil y derechos digitales, estamos felices de haber logrado tanto progreso en muchas cuestiones urgentes”, ha afirmado Renate Schroeder, directora de la FEP. “Desgraciadamente, el texto adoptado no incluye una prohibición total del uso de software espías contra periodistas, por la que todos hemos luchado intensamente”, ha añadido.

Según la Federación Europea de Periodistas, los miembros del Parlamento Europeo han mejorado el texto de la Comisión ajustándolo a las normas del Consejo de Europa. Sostienen que el uso de software espías sólo podrá justificarse como medida de “último recurso”, estudiando caso por caso, y si una autoridad judicial independiente ordena investigar un delito grave, como terrorismo o trata de personas. El texto dice que no puede dar lugar al acceso a fuentes periodísticas, pero la FEP lo duda, dado el uso de tecnología digital cada vez más intrusiva.

Por otra parte, la FEP acoge con satisfacción los grandes avances que se están realizando, entre otros, en relación con:

    • Artículo 5 sobre medios de comunicación de servicio público. Contiene salvaguardias sólidas que deberían fortalecer la independencia y autonomía de estos medios, incluida una financiación adecuada, estable y predecible, y que también fomentan el respeto y la libertad de la independencia editorial. Por ejemplo, “3a. Los Estados miembros designarán una autoridad independiente o establecerán procedimientos independientes para determinar las necesidades financieras adecuadas para los proveedores de medios de comunicación de servicio público de conformidad con el apartado 3. Los Estados miembros garantizarán que se garantice un control judicial independiente. El procedimiento para nombrar una autoridad independiente a que se refiere el párrafo primero o los procedimientos establecidos a que se refiere el mismo serán predecibles, transparentes, independientes, imparciales y no discriminatorios y se basarán en criterios objetivos y proporcionados establecidos de antemano por la legislación nacional”. está incluido;
    • Artículos 6.1-6.3 y artículo 24 sobre la transparencia de la propiedad de los medios y la financiación estatal con requisitos reforzados y la creación de una base de datos europea. Según él, “ las autoridades u organismos reguladores nacionales deben desarrollar y mantener bases de datos específicas sobre propiedad de medios de comunicación en línea que contengan la información enumerada en el artículo 6(1), incluso a nivel regional o local. El público tendrá acceso fácil, rápido y efectivo, y gratuito, a dichas bases de datos”.  
    • Artículo 6.2 sobre independencia editorial de los proveedores de servicios de medios;
    • Artículo 7 sobre la independencia de las autoridades reguladoras nacionales;
    • Artículo 11 sobre la cooperación con una junta más independiente y la necesidad de consultar a expertos externos, incluidos sindicatos y organizaciones de periodistas;
    • Artículos 8 a 13: sobre la independencia del consejo de administración de la Comisión Europea;
    • Artículo 17 sobre el privilegio de los medios y periodistas para los proveedores de servicios de medios que siguen mecanismos éticos y de autorregulación;
    • Artículo 21 sobre la prueba del pluralismo de los medios, una evaluación de las concentraciones del mercado de los medios que podrían tener un impacto en el pluralismo de los medios y la independencia editorial. 

“Aún hay mucho en juego e instamos a los relatores del Parlamento Europeo a que cumplan su palabra (…) De lo contrario, estoy convencida de que los periodistas le darán la espalda a la UE”, ha asegurado Maja Sever , presidenta de la FEP.

La Federación, junto con sus afiliados y organizaciones asociadas, abogará ahora por un artículo 4 reforzado en contra de la posición del Consejo . La Presidencia española ya ha expresado su deseo de encontrar una posición definitiva para el mes de noviembre.